美国D/S制度2026年9月15日终结：F-1固定入境期限、4年上限与延期申请全解

直接答案

美国D/S制度将于2026年9月15日终结。DHS于2026年7月17日在Federal Register发布终局规则，为F类学术学生设立固定入境期限与延期（EOS）程序。新规下，F类学生按Form I-20上载明的项目长度获准入境，最长不超过四年，另加30天入境期与30天离境期。语言培训项目学生入境期限为24个月，另加30天离境准备期。就读美国公立高中的学生，完成学业总时长合计不得超过12个月。

规则生效与适用时间

该规则生效日为2026-09-15。在此日期之前，F类学生仍按duration of status（D/S）获准入境。该规则被列为major rule，须经国会审查；终局规则原文写明，若国会审查结束后生效日发生变化，DHS会在Federal Register另行公告实际生效日或终止该规则。

固定入境期限的具体口径

新规下，F类学生按Form I-20上载明的项目长度获准入境，最长不超过四年，另加30天入境期与30天离境期。学生仍然在Form I-20载明的项目开始日之前获得30天入境准备期。在项目结束日或毕业后OPT / STEM OPT延期结束之后，学生现在有30天准备离境或以其他方式取得合法身份；DHS明确这是从原先的60天缩短而来。跨境通勤学生（border commuter students）继续按固定入境日期获准入境。

延期（EOS）申请程序

在下列情况下学生必须向USCIS申请延期（EOS）：需要更多时间完成当前项目、开始新的项目、或从事毕业后OPT或STEM OPT。申请程序为：学生须在必要时向DSO提出EOS请求，并向USCIS递交申请；向USCIS申请时须填写并及时提交Form I-539《延期/变更非移民身份申请》，缴纳规定费用并提供生物识别信息。持未过期签证的F类学生也可选择出境后在入境口岸向CBP申请入境，依据更新后的SEVIS记录与证明材料获得新的Form I-94与新的入境期限，但仍须符合资格与可入境性要求。

维持身份的重大变化

就读研究生以下层级项目的F类学生，在第一学年内不得变更教育层级，除非SEVP因特殊情况批准例外。就读研究生及以上层级项目的学生，在项目进行期间不得变更教育层级。完成一个学习项目之后，学生被禁止转入更低教育层级的项目（例如从硕士项目转到本科项目）。

过渡期安排

在终局规则生效日当天人在美国境内、且此前按duration of status获准入境的现有F类学生，可以不申请EOS继续留在美国，期限至其Form I-20上的Program End Date，或至生效日当天仍有效的毕业后OPT / STEM OPT结束日，但最迟不得超过2030年11月14日（四年再加60天离境期）。若希望在该日期之后继续留美，必须申请EOS。

FAQ

2026年9月15日之后，旧有的60天宽限期还适用吗？

不适用。DHS明确，项目结束日或毕业后OPT / STEM OPT延期结束之后，学生现在有30天准备离境或以其他方式取得合法身份，这是从原先的60天缩短而来。

语言培训项目的学生入境期限是多久？

语言培训（English language training）项目的学生入境期限被限制为24个月，另加30天离境准备期。

就读美国公立高中的学生有何限制？

就读美国公立高中（含特许学校等由美国纳税人资助的同类学校）的学生，完成学业的总时长合计不得超过12个月，含各类假期与年假。

现有F-1学生如何过渡到新规？

在2026年9月15日当天人在美国境内、且此前按D/S获准入境的现有F类学生，可以不申请EOS继续留在美国，期限至其Form I-20上的Program End Date，或至生效日当天仍有效的毕业后OPT / STEM OPT结束日，但最迟不得超过2030年11月14日。若希望在该日期之后继续留美，必须申请EOS。

SEVP是否会举办说明会？

SEVP将于2026-08-31美东时间14:00–15:00举办线上stakeholder webinar讲解本次变更。DHS说明，Study in the States与ICE.gov/SEVP上的内容将在2026-09-15当日及之后更新以反映终局规则。

官方来源

• https://www.federalregister.gov/documents/2026/07/17/2026-14439/establishing-a-fixed-time-period-of-admission-and-an-extension-of-stay-procedure-for-nonimmigrant
• https://studyinthestates.dhs.gov/final-rule-establishing-a-fixed-time-period-of-admission-and-an-extension-of-stay-procedure-quick